系列报道之中央环保督查“回头看”：开发区召开迎接中央环境保护督察“回头看”工作安排部署会议
11月2日，开发区召开迎接中央环境保护督察“回头看”工作安排部署会议，开发区管委会副主任沈建黔、郭振东、陆秀云参加会议。
会议指出，环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的重大制度安排，开展“回头看”是推动环保督察向纵深发展的重大举措。近年来，党中央高瞻远瞩，深谋远虑，提出树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新理念，将生态文明建设深刻融入经济、政治、文化、社会建设之中，形成中国特色社会主义“五位一体”总体布局，在“一个总要求”“一条主线”的基础上，提出了“三大攻坚战”。“三大攻坚战”中的污染防治攻坚战又包含大气、水、土壤污染防治“三大战役”，为坚决打赢 “三大战役”，国家出台了史上最严的新《环境保护法》，深入实施“大气十条”“水十条”“土十条”等一系列政策措施。中央环保督察组对已经完成第一轮督察的地方进行“回头看”，不留死角，是党中央检验各地落实环保要求的“回马枪”，是贯彻落实习近平总书记生态文明思想的具体行动。
会议要求，开发区各级各部门一定要自觉强化思想认识，提高政治站位，站在讲政治的高度推进生态文明建设和环境保护工作，深刻把握环保督察“回头看”的政治性、严肃性和重要性，切实把思想、认识和行动统一到习近平生态文明思想上来、统一到中央和省、市、县的决策部署上来，本着对开发区经济发展负责、对人民负责的态度，把环保督察反馈问题整改作为一项重要的政治任务，思想一致、行动一致、步调一致，认认真真做好各项整改工作。重点就是坚决做到“三个千万不能”，千万不能抱有侥幸心理，搞选择性推进；千万不能因为中央和省、市、县督办的突出环境问题大部分已经整改并上报销号而麻痹大意；千万不能被动应付，弄虚作假，弄巧成拙。努力实现“四个确保”，确保中央和省、市、县重点关注督办的突出环境问题全部彻底销号；确保不发生在全国、全省、全市、全县有影响的环保事件；确保不发生重大环保问题，被中央环保督察组挂牌整改；确保顺利通过中央环保督察。
会议要求，开发区各级、各部门、各企业务必高度重视、积极配合、认真细致，做好“五个保障”。一是组织保障。开发区已经成立了迎接中央环境保护督察“回头看”工作领导小组，我任组长，振东副主任、正友副主任、宝瑜局长任副组长，负责组织领导和统筹协调工作，督促各级各部门迎接好督察“回头看”工作。领导小组下设综合协调组、文字材料组、现场工作组、案件收集（交办）组、信访维稳组、宣传报道组、后勤保障组、执纪问责组等8个工作组。工作组具体职责已在《水城经济开发区2018年环境保护专项督查工作方案》中详细明确，各个工作组要各司其职、协调配合，按照中央环境保护督察“回头看”的要求，全力完成任务。二是工作保障。中央环境保护督察“回头看”工作期间，将采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作，请各部门各单位务必服从“回头看”工作安排，凡是需要准备的有关材料、需要查阅的文件资料、需要问询的相关问题，都要第一时间抓好落实，不得有半点含糊，决不允许任何单位、任何个人以任何形式抵制、影响、干扰中央环境保护督察“回头看”的工作。三是服务保障。各有关部门一定要主动搞好服务，热情周到服务，为督察组提供必要的工作条件，做好后勤保障工作，为中央环境保护督察“回头看”工作顺利开展创造良好条件。四是应急保障。社事局、经发局、住建局、公安分局、组宣部等部门要增强政治敏锐性和洞察力，针对可能发生的群体性上访、网络舆情等突发事件，提前制订工作方案和应急预案，安排专人做好中央环境保护督察“回头看”期间社会舆情的收集分析工作，了解掌握舆情动态，采取预防性措施，确保各项工作平稳有序。五是纪律保障。对在“回头看”中弄虚作假、谎报瞒报的，一律问责；对因不作为、乱作为、慢作为导致严重影响“回头看”评估的，一律问责；对已上报整改完成问题又重新反弹、甚至导致环境恶化的，一律实施问责；对群众举报、监测、督察等方式发现的问题整改不力、造成严重后果的，一律问责；对在“回头看”中推诿扯皮、敷衍应付、不配合工作的，一律问责；对违反生态环境保护法律法规和政策，不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态破坏的，一律问责；对违背科学发展要求，造成生态环境和资源严重破坏的，一律问责。
会议强调，中央环境保护督察“回头看”，将重点盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题；重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况；重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况；重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。开发区在贯彻落实中央环保督察反馈意见问题整改落实工作中存在的问题，各级各部门要引起高度重视，坚持强化措施、边督边改、立行立改。
会议强调，做好中央环保督察“回头看”迎检工作，是对开发区生态文明建设和生态环境保护的一次全面检验，各级各部门要深入学习领会习近平生态文明思想，认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，按照省、市、县的具体安排部署，扎扎实实抓好中央环境保护督察反馈问题的整改，持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，奋力推动水城经济开发区实现绿色崛起。
会议指出，环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的重大制度安排，开展“回头看”是推动环保督察向纵深发展的重大举措。近年来，党中央高瞻远瞩，深谋远虑，提出树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新理念，将生态文明建设深刻融入经济、政治、文化、社会建设之中，形成中国特色社会主义“五位一体”总体布局，在“一个总要求”“一条主线”的基础上，提出了“三大攻坚战”。“三大攻坚战”中的污染防治攻坚战又包含大气、水、土壤污染防治“三大战役”，为坚决打赢 “三大战役”，国家出台了史上最严的新《环境保护法》，深入实施“大气十条”“水十条”“土十条”等一系列政策措施。中央环保督察组对已经完成第一轮督察的地方进行“回头看”，不留死角，是党中央检验各地落实环保要求的“回马枪”，是贯彻落实习近平总书记生态文明思想的具体行动。
会议要求，开发区各级各部门一定要自觉强化思想认识，提高政治站位，站在讲政治的高度推进生态文明建设和环境保护工作，深刻把握环保督察“回头看”的政治性、严肃性和重要性，切实把思想、认识和行动统一到习近平生态文明思想上来、统一到中央和省、市、县的决策部署上来，本着对开发区经济发展负责、对人民负责的态度，把环保督察反馈问题整改作为一项重要的政治任务，思想一致、行动一致、步调一致，认认真真做好各项整改工作。重点就是坚决做到“三个千万不能”，千万不能抱有侥幸心理，搞选择性推进；千万不能因为中央和省、市、县督办的突出环境问题大部分已经整改并上报销号而麻痹大意；千万不能被动应付，弄虚作假，弄巧成拙。努力实现“四个确保”，确保中央和省、市、县重点关注督办的突出环境问题全部彻底销号；确保不发生在全国、全省、全市、全县有影响的环保事件；确保不发生重大环保问题，被中央环保督察组挂牌整改；确保顺利通过中央环保督察。
会议要求，开发区各级、各部门、各企业务必高度重视、积极配合、认真细致，做好“五个保障”。一是组织保障。开发区已经成立了迎接中央环境保护督察“回头看”工作领导小组，我任组长，振东副主任、正友副主任、宝瑜局长任副组长，负责组织领导和统筹协调工作，督促各级各部门迎接好督察“回头看”工作。领导小组下设综合协调组、文字材料组、现场工作组、案件收集（交办）组、信访维稳组、宣传报道组、后勤保障组、执纪问责组等8个工作组。工作组具体职责已在《水城经济开发区2018年环境保护专项督查工作方案》中详细明确，各个工作组要各司其职、协调配合，按照中央环境保护督察“回头看”的要求，全力完成任务。二是工作保障。中央环境保护督察“回头看”工作期间，将采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作，请各部门各单位务必服从“回头看”工作安排，凡是需要准备的有关材料、需要查阅的文件资料、需要问询的相关问题，都要第一时间抓好落实，不得有半点含糊，决不允许任何单位、任何个人以任何形式抵制、影响、干扰中央环境保护督察“回头看”的工作。三是服务保障。各有关部门一定要主动搞好服务，热情周到服务，为督察组提供必要的工作条件，做好后勤保障工作，为中央环境保护督察“回头看”工作顺利开展创造良好条件。四是应急保障。社事局、经发局、住建局、公安分局、组宣部等部门要增强政治敏锐性和洞察力，针对可能发生的群体性上访、网络舆情等突发事件，提前制订工作方案和应急预案，安排专人做好中央环境保护督察“回头看”期间社会舆情的收集分析工作，了解掌握舆情动态，采取预防性措施，确保各项工作平稳有序。五是纪律保障。对在“回头看”中弄虚作假、谎报瞒报的，一律问责；对因不作为、乱作为、慢作为导致严重影响“回头看”评估的，一律问责；对已上报整改完成问题又重新反弹、甚至导致环境恶化的，一律实施问责；对群众举报、监测、督察等方式发现的问题整改不力、造成严重后果的，一律问责；对在“回头看”中推诿扯皮、敷衍应付、不配合工作的，一律问责；对违反生态环境保护法律法规和政策，不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态破坏的，一律问责；对违背科学发展要求，造成生态环境和资源严重破坏的，一律问责。
会议强调，中央环境保护督察“回头看”，将重点盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题；重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况；重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况；重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。开发区在贯彻落实中央环保督察反馈意见问题整改落实工作中存在的问题，各级各部门要引起高度重视，坚持强化措施、边督边改、立行立改。
会议强调，做好中央环保督察“回头看”迎检工作，是对开发区生态文明建设和生态环境保护的一次全面检验，各级各部门要深入学习领会习近平生态文明思想，认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，按照省、市、县的具体安排部署，扎扎实实抓好中央环境保护督察反馈问题的整改，持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，奋力推动水城经济开发区实现绿色崛起。
