【扫黑除恶】周光宇黑社会性质组织的分崩瓦解

“周”是谁？周叫周光宇，原钟山区广场社区八一居委会党支部书记、钟山区松坪村资产管理委员会主任。多年来，以周光宇为首的黑社会性质组织盘踞隐藏在松坪村，长期把持基层政权，欺压百姓、侵占集体资产、强迫交易、非法拘禁，为非作歹，令广大群众反映强烈、深恶痛绝。

涉嫌黑社会性质组织犯罪的除了周光宇家族成员外，还包括了基层组织工作人员、资管委工作人员、刑释人员、涉毒人员、社会闲散人员共21人。该组织在周光宇的统一指挥下，各股势力相互交织，以暴力、威胁，利用职务便利和其他手段，有组织地实施了32起刑事犯罪活动、8起违法事实。

经过初步核查，

这是开展扫黑除恶专项斗争以来，钟山区办理的首例组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案件。

“5·09”专案的复杂性和特殊性，引起了各级领导和部门的高度重视——

钟山区人民检察院派出专人提前介入该案，有效保证了案件的办理质效；

市、区两级党委、政府主要负责同志多次调度、指导办案进度，市委政法委、市纪委市监委、市公安局、市检察院、市法院、市司法局等部门多次对案件侦办进行指挥跟进；

省委政法委、省公安厅、省检察院、省人民法院、省司法厅、黑龙江司法厅派出专人，对专案办理情况跟踪指导；

时间倒回到上世纪七八十年代。

其时，周光宇还是个小混混，长期在水城县原玉舍乡、钟山区原德坞镇、凤凰乡等地带着一帮“弟兄”偷鸡摸狗，招摇撞骗。

之后，周光宇因娶了松坪村村民王某，搬到了松坪村，和张某、尹某等人成为邻居加挂角亲戚。

此时的周光宇，妻子还是一名环卫工人，虽然生活一穷二白，但是依靠其脾气暴躁、好勇斗狠的个性混迹江湖，经常因为挑“潲水”等小事，“一言不合”就冲着群众“舞刀弄棍”。

其子周建曾经因与别人打乒乓球发生抓打，把人砍伤住院10余天，花费2000余元，周光宇家仅陪偿800元就了事，对方也敢怒不敢言。而后，周建还因伙同他人持火药枪及刀具到水城县铁合金厂实施抢劫，被判处有期徒刑6年。

其另一子周勇曾因酒后伙同陈某某（已判死刑）等人将人打伤致死，被判处有期徒刑3年。

就是这么一家人，导致整个松坪村的群众对周光宇家族相当惧怕，都说”谁招惹到周家就不会有好日子过。”

周光宇家人和别人发生口角时，他不仅伙同帮凶对他人大打出手，还威胁他人不得四处张扬。受害人迫于他的淫威，不得不妥协，还得给他“上供”。

周光宇还是一个颇有心机的人，在平日交往中特意将一些原住居民、刑释人员，且在松坪村有一定号召力的人拉拢到自己身边。

其子周勇刑满释放后仍然不思悔改，以开设赌场分予利益、威胁、殴打为主要手段，辅之以讲义气、施以小恩小惠为团伙成员买衣服、请吃喝玩乐、出资购买毒品聚众吸毒等方法，招募一些社会闲散人员、刑释人员、吸毒人员到自己麾下，为家庭利益、本人利益效力。

周光宇得知将成立钟山区凤凰街道松坪资产管理委员会（简称资管委），便通过团伙成员张某某、尹某某收买吴某某等人，在投票选举资管委主任时成功当选。

同年，周光宇又以主任助理的身份进入八一社区（2014年更名八一居委）。在此期间，周光宇纠集一起混社会的“兄弟”，以恐吓、收买、笼络等形式，将支书、主任排挤在外，迫使支书、主任辞职，并且经常随意辱骂、威胁、辞退工作人员。成功“掌舵”八一社区后，“社区的大小事务都由他说了算”。

正值八一社区换届选举，一直琢磨着“上位干一票”的周光宇意识到，机会来了！为了达到目的，周光宇公然违背选举纪律，打招呼，给好处，放狠话。

自知没有群众基础，选举当日，周光宇安排其家人和团伙成员到会场搞“服务”，实则是监督、威胁村民给其投票。

如愿披上了基层政权负责人这一合法外衣后，周光宇开始“放开手脚”，指定、扶持家族成员、组织成员进入基层组织，通过具有较强迷惑性、隐蔽性的手段，逐步将八一居委变成其一人的“家天下”、“一言堂”。自此,周光宇更加骄横跋扈，肆意妄为。

一严姓村民因违反计划生育被周光宇等人喊到八一社区办公室，要求交纳罚款1万元，该村民称没有那么多钱交罚款，便被周光宇关押了三天四夜，直到缴纳了部分罚款后才被释放。

诸如此类假借当时的计划生育政策为自己组织谋利益的事不止一桩。经调查，这些钱被周光宇等人用来给组织成员发奖金或者吃喝玩乐。

周光宇、周勇带领组织成员进行了两次大规模殴斗都以胜利告终（当事人获知其有权有威，主动向其认错），使得以周光宇为首的黑社会性质组织的恶名更加远扬。

此后10余年间，周光宇黑社会性质组织通过长期把持基层政权和控制集体资产，有组织地实施贪污、受贿、职务侵占犯罪侵吞国家和集体资产；有组织地实施非法转让、倒卖土地使用权、强迫交易、开设赌场、敲诈勒索、诈骗等违法犯罪活动大肆敛财，攫取巨额非法利益，以维系组织的存续与发展。

周光宇组织成立贵州帅金房地产开发有限公司，并安排周勇担任法人，企图将非法所得“合法化”。

周光宇放纵周勇带领犯罪嫌疑人管某某、王某某、赵某某等人，长期在钟山区月照乡、水钢三块田，水城县双水以朵村，威宁县猴场镇等地周边山上十多个地点不定时轮换开设野外赌场，采用麻将“推东风九”及摇骰子猜单双、猜大小的方式聚众赌博，从中抽头渔利。周勇的“野赌”场名气很大，吸引了众多赌徒前来入赌参股。每场赌资少则几十万元，多则上百万元，从中非法获利上百万元。

周光宇伙同组织成员分别利用担任松坪村资产管理委员会主任、副主任、委员的职务之便，在协助人民政府开展征地丈量工作过程中，采取弄虚作假的手段，套取国家征拆补偿款共计225.1余万元。其中，周光宇分得46.37万元。

周光宇伙同组织成员利用协助人民政府开展征地工作的职务便利，采取向丈量人员隐瞒村民杨某违章建筑的事实，违规开具房屋年限证明，事后杨某给了组织成员24万元“帮忙费”。其中，周光宇分得3万元。 

周光宇伙同组织成员，以村民代表大会的名义，通过组织上山巡逻、堵工闹事等方式，争夺松坪村与石龙村、大营村有争议的土地。2014年，争议地块的500多万元征地补偿款拨下来后，周光宇安排将这笔补偿款分给参与争地的人。其中，周光宇分得39.4万余元。

利用黑恶势力，周光宇团伙一度垄断了松坪村棚户区拆迁的土石方工程，聚敛大量钱财。

……

就这样,周光宇从一个一穷二白的“混混”，摇身一变成了腰缠万贯的“企业家” 。

有了巨额财产做后盾的周光宇“财大气粗”，为非作歹，称霸一方，还“色胆包天”，长期包养情妇、强制与多名女性发生并保持性关系。“被他看中的女人几乎都逃脱不了他的魔爪。”当地村民说，他把KTV认识的蒙某公然带到自己的办公室服侍他，毫不避讳地让其给自己喂饭、捏脚、陪睡，还每月支付1万元的包养费。“他的这些行为真给基层干部抺黑。”

在长期实施各种违法犯罪活动中，该组织还形成了不成文的帮规： 

……

横行乡里、欺压百姓，周光宇及其黑社会性质组织成为当地群众心中的“恶瘤”，急欲拔除而快之。

在经过了深入缜密的侦查、掌握了大量的事实证据后，专案组初步得出如下结论，周光宇黑社会性质组织具有以下几点特征：

由于该案复杂性、隐蔽性、关注度高，确保从严从快、依法公正审理“5·09”案，对六盘水市乃至贵州省全面纵深推进扫黑除恶专项斗争意义重大。

如何依法依规，将案件办成经得起法律考验和历史检验的案件，彰显党中央依法治国、扫黑除恶的决心，既是党和人民对公、检、法部门的殷殷重托，也是公、检、法部门职责使命所在。

案件最突出的特点是在合法外衣下实施违法犯罪行为，“以黑护商”、“以商养黑”， 取证难度大。

钟山公安分局、区纪委区监委抽调包括刑侦、经侦、情报等40人的精干力量成立联合专案组，同步受案。10余个月时间，专案组走访群众、证人、村民1000余人，省内出差30余次、省外出差10余次，往返湖南、四川、云南、广西、广东、重庆等地调查取证，初步查清了该涉黑犯罪团伙的基本组织架构和犯罪活动，形成案件卷宗共134册、光盘405张，事实清楚、证据确凿，为检察院、法院正确处理案件奠定了坚实的基础。

跨省取证。

钟山区人民检察院严格把握黑社会性质组织的组织、经济、行为、危害性四个特征，精选业务能力强、办案经验丰富的员额制检察官提前介入查办案件，及时引导侦查，打牢证据基础，共提出介入意见241条。

通过高质量的提前介入工作，将犯罪事实层层捋清、桩桩理顺，固定了关键性证据，使证据形成完整锁链，制作完成2965页约147.5万字的审查报告。案件移送审查起诉后，无需再次退回补充侦查，审理法院认可指控的全部罪名及事实。

开庭审理是令“5·09”专案犯罪分子认罪伏法的关键。

据了解，本案21名被告有24名辩护人，其中有业内闻名的专业律师团队。审理之初，钟山区人民法院充分研判各种突发情况，制定了详细的工作预案，包括组织协调、庭审安排、警力部署、后勤保障、宣传报道等36项，人员构成涵盖了院属各部门。庭审中，由分管院长王勋任审判长、员额法官石登艳和李太星任审判员的合议庭，加上4名人民陪审员组成的审判团队，组织控辩双方针对起诉书指控的犯罪事实，公平、公正、全面地逐项举证、质证。

值得一提的是，庭审现场通过中国庭审直播网全程同步视频直播，单日最高点击量超过80万次，总点击量超过260万次，直播点击量居于该网第一位，获得社会好评。 

法庭博弈看似没有硝烟，为了维护公平正义的较量实则艰辛异常。

为期6天的庭审，4名公诉检察官对阵21名被告人、24名辩护人，注定了这是一场智力和信念的较量和比拼。

庭上交锋。

面对强大的辩护团队，以检察长张英祥为组长的公诉组沉着应对，按照分工，各抓重点，用充分的庭前准备、缜密的逻辑思维、规范的法律语言、严密的证据体系一一回应。

庭审中，有辩护人提出“周光宇及其家族成员的犯罪，大多是为了家庭成员而出头，是传承了中华民族孝敬父母、团结互助的美德。”张英祥当庭反驳：“一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。在有良好家风的家庭，父母难道会教唆、指使孩子杀人、赌博、吸毒吗？”铿锵有力的言辞，牢牢掌握了庭审主动权。

文弱的“80后”石登艳，是“5·09”专案的主办法官。为了从浩如烟海的案卷材料中捋清每一起犯罪事实，石登艳开启了长达65天的超常规办案模式。“这是我从事审判工作11年来，见过的卷宗数量最多的一个案件，工作量相当于上百件普通案件。”每天，面对摞起来有2米多高的卷宗材料，石登艳要审阅案卷、撰写阅卷笔录、开展认罪认罚从宽制度宣传、召开庭前会议……严格按照规定时间节点要求，依法依规地推进庭审各项工作。

卷宗真多。

案件审理劳心劳力，就连年迈的父亲发生了交通事故也没能让与时间赛跑的她停下来。直到父亲进了重症监护室，石登艳当晚才赶回老家匆匆看一眼又连夜回到岗位上……“厚德尚法，守廉崇实”的信念，始终支撑着她为了大家、舍弃了小家。

“这个案件让我经历了从警20余年以来的四个之最：侦查时间最长、重视程度最大、涉嫌罪名最多，以及查扣、冻结、追缴财产数额最高。”钟山区“5·09”专案组副组长、钟山公安分局副局长丁雷说。

在案件侦查过程中，年轻的公安民警王学胜，在毕节市纳雍县老家举行的婚礼上，只能内疚地告诉新婚妻子：“我欠你一个蜜月。”

民警段天靖，在自己的婚礼上仅仅是“亮了相”，连洞房都未入，就和战友出现在调查取证现场。

还有左手骨折手术未拆线便回到指挥岗位、至今仍然“戴钉工作”的丁雷，一直不能抽身去北京照顾突发疾病瘫痪在床的老母亲……

正是因为有了公、检、法精兵强将的忘我工作，无私奉献，才保证一举打掉以周光宇为首的黑社会性质组织，打了一场漂亮仗！

2019年6月10日，钟山区人民法院一审公开开庭审理被告人周光宇、周勇等21人组织、领导、参加黑社会性质组织案件。

7月2日，钟山区人民法院一审公开宣判：判处被告人周光宇有期徒刑二十五年，剥夺政治权利四年，并处没收个人全部财产。判处被告人周勇有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产。其余被告人被判处有期徒刑二至十八年不等的刑罚。除周光宇、周勇被判处没收全部财产外，其余被告人被判处没收财产总额520万元，罚金393万元。处置房产23套，机动车14辆,被告人违法犯罪所得1300余万元继续追缴后，发还被害人或钟山区人民政府或上缴国库。

在大量的事实和证据面前，其中13名被告人当庭认罪悔罪。

公开宣判。

一审公开庭审虽然已经结束,但正义对邪恶的审判仍在进行——

坚决“打财断血”。据统计，周光宇一案共查扣、冻结、追缴及行政查处的财产市场估值约2.48亿元，依法摧毁该涉黑涉恶犯罪组织的经济基础。

持续“打网破伞”。“5·09”专案启动以来，专案组共向钟山区纪委区监委移送“周光宇案件”保护伞线索15条，区纪委区监委聚焦主责主业，按照“两个一律”要求，截至目前，共立案查处其中涉及“保护伞”人员14件14人，移送六盘水市纪监委党纪立案2人。针对该案保护伞线索目前还在进一步深挖彻查之中。