系列报道之春风行动：开发区脱贫攻坚轮战队六月工作情况汇报
根据上级要求，自经开区驻花戛乡脱贫攻坚轮战队入驻以来，各轮战队在开发区党工委的正确指导下，在花戛乡党委政府的统一领导下，严格遵守脱贫攻坚工作纪律及要求，吃住在村、工作在村，积极配合各村支两委做好相关工作，现将近一个月的工作小结如下，不当之处，敬请批评指正。
一、工作开展情况
（一）配合花戛乡党委政府及村支两委开展漏评错评、错退专项治理工作
根据省、市、县关于漏评、错评、错退专项治理工作的要求及花戛乡党委政府制定的漏评、错评、错退专项治理工作方案，督促轮战队员按照时间节点积极配合花戛乡党委政府开展漏评、错评、错退专项治理工作。组织经开区轮战队员与花戛乡组织的全乡干部职工、各村村干部和同步小康驻村人员对花戛乡5714户农户进行走访、核查工作，并将走访结果通过召开群众会的形式向群众通报。截止到目前，已全部清查完成。通过本次走访和核查发现疑似漏评43户201人；疑似错评户5户18人；疑似错退34户144人；自然增加48人；自然减少27人。
（二）深入基层，细化责任，积极动员易地扶贫搬迁
一是开展精准走访工作。督促轮战队员继续认真学习、宣传易地扶贫搬迁政策法规，针对摇摆的易地扶贫搬迁户，由包村领导组织驻村干部、轮战队队员、同步小康驻村人员、经开区的帮扶责任人等，与村支两委一同开展精准走访工作，多次到组到户，与其深入沟通，全方位解答易地扶贫搬迁户的疑问，打消搬迁户的顾虑。截止目前已配合花戛乡完成全乡656户2994人（2017年393户1781人、2018年263户1213人（含2018上报的120人））搬迁农户的走访、宣传、动员、核查工作。
二是积极参与到各村民小组召开的群众会及人居环境整治工作会议，向群众讲解易地扶贫搬迁政策、县“医疗十条”、“教育六条”、人居环境整治、刺梨管护要求等相关内容。
三是配合花戛乡政府组织愿意搬迁的农户积极签订搬迁协议，完成易地扶贫搬迁户分房事宜。截止目前，已完成2017年搬迁户245户1148人的抽房工作，并签订旧房拆除协议书，已搬迁入住161户，773人。
（三）紧钉基础设施建设，助推脱贫攻坚
一是道路交通。目前已启动30条142.31km“组组通”公路建设，除已竣工4条18.9km外，其余的26条123.41km还在建设施工中。为使全乡道路交通基础设施更加完善，督促各轮战队协助各村支两委再一次对还需增加“组组通”公路的村组进行摸排，现已完成摸排工作，共11条18.4km，设计单位已现场勘察4条公路。
二是安全饮水。目前花水村12个水源点3月底已完成现场勘察，补亩、花水、脚通、沙田、六角等5个组饮水主管道施工方已进场。海子村白岩组天门山塘工程截止目前主坝坝体基础完成41%，副坝坝体基槽完成24%，施工道路完成1.5公里，右侧围堰填筑已完成57%，该项目约完成总工程量的12.4%。吴王村库容量3000立方的大水沟山塘建设主体工程已全部竣工，附属工程沟渠、护栏等正在实施。天门村三家、口平、岩脚、花戛组安全饮水项目到六月底共完成水管焊接约10.5公里。磋播村水井小村水源点水池6口，正在进行施工，供水水池5口，已经完工，管网铺设2公里，覆盖水坝组，水井组，尖山组，卡拉组。
三是电力保障。花戛乡2018年要完成还未实施电网改造的41个村民组2083户农户实施电网改造工程。目前，已完成花水村、吴王村、海子村、磋播村、天门村25个台区电网绝缘化升级改造复测工作。同时逐步对已改造的农户的电表和下户线进行更换，现完成269户农户的下户线和2100户农户电表更换工作。
四是通讯保障。督促各村轮战队员协助村支两委对全乡未实现信号覆盖的区域进行摸排，共摸排出36个村民组未实现信号覆盖。帮助协调经信局组织铁塔公司，移动、电信、联通三家通讯公司到花戛乡实地察看，目前市通讯部门已将实施方案上报市铁塔公司。同时积极协调广电公司实施“户户用”工程，共完成光缆线布线286.3km，3266户农户皮线入户。
五是人居环境。按照以点带面、示范带动，选择有代表性的村组进行重点打造，通过科学规划、发动群众、示范推广，稳步有序地推进人居环境整治工作。现在由花戛乡党委书记牵头，轮战队配合、协调共同开展鸭场组人居环境整治工作。预计在农历6月6日前，全面完全成鸭场组广场及进寨路石板铺设、公厕及污水管网建设。目前，已完成广场场平，进寨路清理、石板开采500方，污水管网询价等工作。
（四）积极推动已有产业项目发展，谋划新的产业项目，为各村脱贫增收入
一是督促海子村、磋播村、吴王村、天门村、花水村轮战队积极跟进已开展刺梨的抚育工作以及刺梨土地流转费兑现工作。
二是督促天门村轮战队跟进天门村林下土鸡孵化养殖项目。在该项目主体工程已完工，全面安装了蛋鸡鸡笼并引进了1500羽鸡蛋苗的基础上，根据市委常委县委书记张书记指示，结合天门村的实际情况将再扩建400平方米孵化脱温室。目前扩建资金已经筹措到位，已完成扩建的400平方米孵化脱温室征地工作，正在准备遴选施工单位，预计七月中旬开工建设，八月中下旬全面完工。
三是督促各轮战队跟进经开区在花戛乡实施的产业项目。其中天门村、吴王村、花水村实施红米、乌苕种植项目。截止目前红米种植784.8亩，已向农户发放红米种子3020斤，已全面完成大田移栽，正在开展种植面积的小班图勾画工作。已实施乌苕种植1000亩，已育苗成功，目前农户正在开展掐苗种植工作。吴王村底母组已实施87亩的早熟蔬菜种植，目前，四季豆、小瓜已采摘完成，准备种植第二季；西瓜种植3亩还未成熟，辣椒，茄子7月中旬成熟。6月20日受暴雨影响，导致蔬菜基地部分茄子、辣椒、西瓜、香芹、西红柿约50亩受水灾被淹，收到灾情第一时间，立即督促轮战队员赶往现场并安排人员进行挖沟排水抢修，并及时将灾情及损失上报乡社会事务办。
（五）积极动员，全力抓好就业促脱贫攻坚工作
紧紧围绕解决贫困户就业脱贫工作，督促各轮战队员利用赶集日和走访时间积极向群众做好宣传动员工作。积极组织搬迁对象到经开区参观，动员其在经开区就近就业，同时通过两家劳务公司开展劳务输出，全方位确保就业，千方百计增加贫困人口的收入。
（六）开展自查工作，要求各轮战队员严格遵守轮战纪律开展工作。
一是开展经开区脱贫攻坚自查工作。由轮战队带队领导担任组长，从党政办、监察室、组宣部等部门抽人组成督查组，重点督查各组轮战队员对脱贫攻坚应知应会知识，脱贫攻坚各项方针政策宣传及重大政策措施落实情况；各轮战队学习制度落实情况；各轮战队针对贫困户走访、精准识别、精准帮扶情况；遵守纪律情况和驻村帮扶工作情况；工作日志记录情况；易地扶贫搬迁情况；脱贫攻坚项目实施情况；人居环境整治工作推进情况；各轮战队工作组责任落实、职责完成等情况。经督查各组在学习制度落实、各项工作台账记录、工作日志等均有不足之处。已在第一时间将相关督查情况向各组通报，并要求其针对存在的不足进行整改。
二是继续严格要求各轮战队遵守驻村轮战工作纪律、生活纪律、考勤纪律，不允许出现擅自离岗、违反工作纪律、生活纪律、考勤纪律的情况。
二、存在的问题和不足
虽然各轮战队在开展工作的过程中取得了一定的成绩，但是还存在一些的问题和不足，主要表现在：
一是轮战队员在漏评、错评和错退的信息采集时有些群众对采集人隐瞒家庭真实信息，导致采集信息不准，需要重复采集，工作效率不高。
二是轮战队在工作上仍需加强与乡、村之间的沟通配合，目前工作中仍然有沟通不到位，工作信息共享不及时的现象。
三是各轮战队在台账建立上还不够完善，有的轮战队资料过于简单，还需要系统的完善工作台帐。
四是人居环境整治上群众意识较为落后，传统生活方式和生活习惯一直在延续，群众参与人居环境整治的积极性不高，人畜共居，污水横溢，脏、乱、差现象严重。
五是易地扶贫搬迁有部分搬迁户对扶贫工作不理解不支持，有部分“钉子户”不仅自己不愿搬迁，甚至动员其他农户一道拒迁，给动员工作带来一定的困难。
三、下一步打算
针对工作中存在的问题，在六月份的轮战工作中各轮战队将进一步发扬“拼搏、创新、超越”的开发区精神，在县委、开发区工委的安排部署下，切实抓好各项工作的落实，从以下几个方面开展工作：
（一）继续加强政策学习、宣传力度，提高群众的政策知晓率
一是轮战队员通过集中学习或自学的方式，学深、学透、学细上级的精神及有关规定要求，学习人居环境整治、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、危房改造等脱贫攻坚政策，不断增强轮战队员的知识水平和工作能力。
二是轮战队员在利用走访、赶集日、召开群众会的机会向群众宣传人居环境整治、易地扶贫搬迁等政策。
（二）协助花戛乡完成漏评、错评、错退专项治理工作
各轮战队结合省、市、县关于错评、漏评、错退专项治理工作要求及《花戛乡2018年贫困人口漏评错评错退专项治理工作方案》，按照时间节点配合花戛乡党委政府完成漏评、错评、错退工作。
（三）广度协调、助推基础实施建设力度
一是各轮战队结合《中共水城县委办公室水城县人民政府办公室关于印发<水城县三改三化农村人居环境整治工作实施细则>的通知》（水党办发〔2018〕67号）文件要求切实履行好轮战队职责，做好发动群众，帮助专业队伍解决矛盾纠纷、施工材料供应、用水用电、工程量和施工材料的认证工作，督促项目进度。
二是各轮战队要督促对已启动的组组通和串户路以及改厕、改灶、改圈等基础设施建设工作，积极协调在基础设施建设过程中遇到的各种问题，争取各项基础设施建设能如期完成，从而达到环境的切实改善。
三是各轮战队与村支两委一起对已谋划的项目，再次进行细致、科学的分析、为各村项目落地奠定基础。对将要开展的项目，要及时跟进，积极主动协调在项目开展过程中遇到的问题。
（四）精准谋划助推脱贫攻坚工作
一是全力协助花戛乡党委政府及各村做好产业结构调整，谋划脱贫项目。继续督促轮战队跟进已实施的刺梨种植管护工作，推动产业发展。
二是帮助谋划发展当地产业，力争实现因地因户施策。认真管护好现有红米、乌苕、樱桃（玛瑙红）、中药材等产业，确保现有的产业实现增收，实现短线产业增收促脱贫。
三是谋划七月在经开区易扶搬迁点召开就业专场招聘会，切实解决搬迁入住贫困户的就业，确保稳定就业。
（五）进一步完善工作制度，助推脱贫攻坚责任目标清单化管理
一是进一步明确各轮战队在乡镇包村领导的统筹下开展扶贫轮战工作，做到与村支两委工作同步相协调，互相帮助合力开展工作。
二是各轮战工作队要严格遵守驻村轮战工作纪律，做好考勤、请假、轮休工作制度，禁止在上班期间饮酒、脱岗、做与工作无关的事项。
三是各轮战队将进一步梳理工作台帐和现场工作情况台帐，抓紧完善工作目标、分解责任到人，实现工作任务清单化，项目完成台帐式，管理工作制度化。同时，适时更新各项台帐，避免重复开展数据摸底工作，确保一轮接着一轮战，持续有效地推动脱贫工作。
一、工作开展情况
（一）配合花戛乡党委政府及村支两委开展漏评错评、错退专项治理工作
根据省、市、县关于漏评、错评、错退专项治理工作的要求及花戛乡党委政府制定的漏评、错评、错退专项治理工作方案，督促轮战队员按照时间节点积极配合花戛乡党委政府开展漏评、错评、错退专项治理工作。组织经开区轮战队员与花戛乡组织的全乡干部职工、各村村干部和同步小康驻村人员对花戛乡5714户农户进行走访、核查工作，并将走访结果通过召开群众会的形式向群众通报。截止到目前，已全部清查完成。通过本次走访和核查发现疑似漏评43户201人；疑似错评户5户18人；疑似错退34户144人；自然增加48人；自然减少27人。
（二）深入基层，细化责任，积极动员易地扶贫搬迁
一是开展精准走访工作。督促轮战队员继续认真学习、宣传易地扶贫搬迁政策法规，针对摇摆的易地扶贫搬迁户，由包村领导组织驻村干部、轮战队队员、同步小康驻村人员、经开区的帮扶责任人等，与村支两委一同开展精准走访工作，多次到组到户，与其深入沟通，全方位解答易地扶贫搬迁户的疑问，打消搬迁户的顾虑。截止目前已配合花戛乡完成全乡656户2994人（2017年393户1781人、2018年263户1213人（含2018上报的120人））搬迁农户的走访、宣传、动员、核查工作。
二是积极参与到各村民小组召开的群众会及人居环境整治工作会议，向群众讲解易地扶贫搬迁政策、县“医疗十条”、“教育六条”、人居环境整治、刺梨管护要求等相关内容。
三是配合花戛乡政府组织愿意搬迁的农户积极签订搬迁协议，完成易地扶贫搬迁户分房事宜。截止目前，已完成2017年搬迁户245户1148人的抽房工作，并签订旧房拆除协议书，已搬迁入住161户，773人。
（三）紧钉基础设施建设，助推脱贫攻坚
一是道路交通。目前已启动30条142.31km“组组通”公路建设，除已竣工4条18.9km外，其余的26条123.41km还在建设施工中。为使全乡道路交通基础设施更加完善，督促各轮战队协助各村支两委再一次对还需增加“组组通”公路的村组进行摸排，现已完成摸排工作，共11条18.4km，设计单位已现场勘察4条公路。
二是安全饮水。目前花水村12个水源点3月底已完成现场勘察，补亩、花水、脚通、沙田、六角等5个组饮水主管道施工方已进场。海子村白岩组天门山塘工程截止目前主坝坝体基础完成41%，副坝坝体基槽完成24%，施工道路完成1.5公里，右侧围堰填筑已完成57%，该项目约完成总工程量的12.4%。吴王村库容量3000立方的大水沟山塘建设主体工程已全部竣工，附属工程沟渠、护栏等正在实施。天门村三家、口平、岩脚、花戛组安全饮水项目到六月底共完成水管焊接约10.5公里。磋播村水井小村水源点水池6口，正在进行施工，供水水池5口，已经完工，管网铺设2公里，覆盖水坝组，水井组，尖山组，卡拉组。
三是电力保障。花戛乡2018年要完成还未实施电网改造的41个村民组2083户农户实施电网改造工程。目前，已完成花水村、吴王村、海子村、磋播村、天门村25个台区电网绝缘化升级改造复测工作。同时逐步对已改造的农户的电表和下户线进行更换，现完成269户农户的下户线和2100户农户电表更换工作。
四是通讯保障。督促各村轮战队员协助村支两委对全乡未实现信号覆盖的区域进行摸排，共摸排出36个村民组未实现信号覆盖。帮助协调经信局组织铁塔公司，移动、电信、联通三家通讯公司到花戛乡实地察看，目前市通讯部门已将实施方案上报市铁塔公司。同时积极协调广电公司实施“户户用”工程，共完成光缆线布线286.3km，3266户农户皮线入户。
五是人居环境。按照以点带面、示范带动，选择有代表性的村组进行重点打造，通过科学规划、发动群众、示范推广，稳步有序地推进人居环境整治工作。现在由花戛乡党委书记牵头，轮战队配合、协调共同开展鸭场组人居环境整治工作。预计在农历6月6日前，全面完全成鸭场组广场及进寨路石板铺设、公厕及污水管网建设。目前，已完成广场场平，进寨路清理、石板开采500方，污水管网询价等工作。
（四）积极推动已有产业项目发展，谋划新的产业项目，为各村脱贫增收入
一是督促海子村、磋播村、吴王村、天门村、花水村轮战队积极跟进已开展刺梨的抚育工作以及刺梨土地流转费兑现工作。
二是督促天门村轮战队跟进天门村林下土鸡孵化养殖项目。在该项目主体工程已完工，全面安装了蛋鸡鸡笼并引进了1500羽鸡蛋苗的基础上，根据市委常委县委书记张书记指示，结合天门村的实际情况将再扩建400平方米孵化脱温室。目前扩建资金已经筹措到位，已完成扩建的400平方米孵化脱温室征地工作，正在准备遴选施工单位，预计七月中旬开工建设，八月中下旬全面完工。
三是督促各轮战队跟进经开区在花戛乡实施的产业项目。其中天门村、吴王村、花水村实施红米、乌苕种植项目。截止目前红米种植784.8亩，已向农户发放红米种子3020斤，已全面完成大田移栽，正在开展种植面积的小班图勾画工作。已实施乌苕种植1000亩，已育苗成功，目前农户正在开展掐苗种植工作。吴王村底母组已实施87亩的早熟蔬菜种植，目前，四季豆、小瓜已采摘完成，准备种植第二季；西瓜种植3亩还未成熟，辣椒，茄子7月中旬成熟。6月20日受暴雨影响，导致蔬菜基地部分茄子、辣椒、西瓜、香芹、西红柿约50亩受水灾被淹，收到灾情第一时间，立即督促轮战队员赶往现场并安排人员进行挖沟排水抢修，并及时将灾情及损失上报乡社会事务办。
（五）积极动员，全力抓好就业促脱贫攻坚工作
紧紧围绕解决贫困户就业脱贫工作，督促各轮战队员利用赶集日和走访时间积极向群众做好宣传动员工作。积极组织搬迁对象到经开区参观，动员其在经开区就近就业，同时通过两家劳务公司开展劳务输出，全方位确保就业，千方百计增加贫困人口的收入。
（六）开展自查工作，要求各轮战队员严格遵守轮战纪律开展工作。
一是开展经开区脱贫攻坚自查工作。由轮战队带队领导担任组长，从党政办、监察室、组宣部等部门抽人组成督查组，重点督查各组轮战队员对脱贫攻坚应知应会知识，脱贫攻坚各项方针政策宣传及重大政策措施落实情况；各轮战队学习制度落实情况；各轮战队针对贫困户走访、精准识别、精准帮扶情况；遵守纪律情况和驻村帮扶工作情况；工作日志记录情况；易地扶贫搬迁情况；脱贫攻坚项目实施情况；人居环境整治工作推进情况；各轮战队工作组责任落实、职责完成等情况。经督查各组在学习制度落实、各项工作台账记录、工作日志等均有不足之处。已在第一时间将相关督查情况向各组通报，并要求其针对存在的不足进行整改。
二是继续严格要求各轮战队遵守驻村轮战工作纪律、生活纪律、考勤纪律，不允许出现擅自离岗、违反工作纪律、生活纪律、考勤纪律的情况。
二、存在的问题和不足
虽然各轮战队在开展工作的过程中取得了一定的成绩，但是还存在一些的问题和不足，主要表现在：
一是轮战队员在漏评、错评和错退的信息采集时有些群众对采集人隐瞒家庭真实信息，导致采集信息不准，需要重复采集，工作效率不高。
二是轮战队在工作上仍需加强与乡、村之间的沟通配合，目前工作中仍然有沟通不到位，工作信息共享不及时的现象。
三是各轮战队在台账建立上还不够完善，有的轮战队资料过于简单，还需要系统的完善工作台帐。
四是人居环境整治上群众意识较为落后，传统生活方式和生活习惯一直在延续，群众参与人居环境整治的积极性不高，人畜共居，污水横溢，脏、乱、差现象严重。
五是易地扶贫搬迁有部分搬迁户对扶贫工作不理解不支持，有部分“钉子户”不仅自己不愿搬迁，甚至动员其他农户一道拒迁，给动员工作带来一定的困难。
三、下一步打算
针对工作中存在的问题，在六月份的轮战工作中各轮战队将进一步发扬“拼搏、创新、超越”的开发区精神，在县委、开发区工委的安排部署下，切实抓好各项工作的落实，从以下几个方面开展工作：
（一）继续加强政策学习、宣传力度，提高群众的政策知晓率
一是轮战队员通过集中学习或自学的方式，学深、学透、学细上级的精神及有关规定要求，学习人居环境整治、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、危房改造等脱贫攻坚政策，不断增强轮战队员的知识水平和工作能力。
二是轮战队员在利用走访、赶集日、召开群众会的机会向群众宣传人居环境整治、易地扶贫搬迁等政策。
（二）协助花戛乡完成漏评、错评、错退专项治理工作
各轮战队结合省、市、县关于错评、漏评、错退专项治理工作要求及《花戛乡2018年贫困人口漏评错评错退专项治理工作方案》，按照时间节点配合花戛乡党委政府完成漏评、错评、错退工作。
（三）广度协调、助推基础实施建设力度
一是各轮战队结合《中共水城县委办公室水城县人民政府办公室关于印发<水城县三改三化农村人居环境整治工作实施细则>的通知》（水党办发〔2018〕67号）文件要求切实履行好轮战队职责，做好发动群众，帮助专业队伍解决矛盾纠纷、施工材料供应、用水用电、工程量和施工材料的认证工作，督促项目进度。
二是各轮战队要督促对已启动的组组通和串户路以及改厕、改灶、改圈等基础设施建设工作，积极协调在基础设施建设过程中遇到的各种问题，争取各项基础设施建设能如期完成，从而达到环境的切实改善。
三是各轮战队与村支两委一起对已谋划的项目，再次进行细致、科学的分析、为各村项目落地奠定基础。对将要开展的项目，要及时跟进，积极主动协调在项目开展过程中遇到的问题。
（四）精准谋划助推脱贫攻坚工作
一是全力协助花戛乡党委政府及各村做好产业结构调整，谋划脱贫项目。继续督促轮战队跟进已实施的刺梨种植管护工作，推动产业发展。
二是帮助谋划发展当地产业，力争实现因地因户施策。认真管护好现有红米、乌苕、樱桃（玛瑙红）、中药材等产业，确保现有的产业实现增收，实现短线产业增收促脱贫。
三是谋划七月在经开区易扶搬迁点召开就业专场招聘会，切实解决搬迁入住贫困户的就业，确保稳定就业。
（五）进一步完善工作制度，助推脱贫攻坚责任目标清单化管理
一是进一步明确各轮战队在乡镇包村领导的统筹下开展扶贫轮战工作，做到与村支两委工作同步相协调，互相帮助合力开展工作。
二是各轮战工作队要严格遵守驻村轮战工作纪律，做好考勤、请假、轮休工作制度，禁止在上班期间饮酒、脱岗、做与工作无关的事项。
三是各轮战队将进一步梳理工作台帐和现场工作情况台帐，抓紧完善工作目标、分解责任到人，实现工作任务清单化，项目完成台帐式，管理工作制度化。同时，适时更新各项台帐，避免重复开展数据摸底工作，确保一轮接着一轮战，持续有效地推动脱贫工作。
