系列报道之轮战风采：天门村“驻村轮战”工作小结
天门村“驻村轮战”队自2018年3月5日进驻以来，在花戛乡党委政府的统一领导下，在开发区党工委的正确指导下，严格按照水党办发[2018]23号、28号，水经发[2018]16号文件精神及张志祥书记在七届县委2018年第10次常委（扩大）会议上的讲话精神为指导，积极开展天门村脱贫攻坚工作，现将近一个月的工作小结如下，不妥之处，敬请领导批评指正。
一、基本情况
天门村位于花戛乡政府所在地，距水城县城148公里，由原都匀、天星、天门小村合并而成，全村面积29平方公里，辖22个村民组，1273户，4421人，贫困人口84户，245人。有耕地面积（土地确权）10765亩（水田4065亩，旱地6700亩），有林地3150亩，森林覆盖率为48％，以传统的种植业和养殖业为主。年平均气温23℃。境内有花戛天坑、吊脚楼、天门梯田、枫叶、古榕树、北盘江自然风光，民风淳朴，旅游资源得天独厚，有巨大的开发潜力，2014年，天门小村被评为中国传统古村落之一。
二、工作开展情况
天门村“驻村轮战”队进驻天门村以来，在花戛乡党委政府的统一安排部署下，积极协助配合好村支两委，为天门村的脱贫攻坚工作找路径，谋发展，通过25天的努力，我们完成了以下工作。
一是制定了《2018年天门村精准扶贫工作实施方案》。天门村“驻村轮战”队进驻后，积极开展调查研究工作，通过与乡扶贫站、乡党政办、村支两委进行全面沟通，查阅资料，到贫困户家全面了解，深入调研，结合村的实际，制定了《2018年水城县花戛乡天门村精准扶贫工作方案》（以下简称《方案》）。用《方案》指导扶贫工作，同时，结合天门村基本情况，“驻村轮战”队工作人员进行了分工，邹鑫同志负责指导全村扶贫攻坚工作工作，具体负责原天门小村扶贫攻坚工作，孟勤同志具体负责原都匀小村扶贫攻坚工作，汤亚刚同志具体负责原天星小村扶贫攻坚工作，全面配合包村领导、驻村工作组、村支两委按《方案》及上级部门、花戛乡党委政府的要求全面推进工作展开。
二是做好进村入户，搞好精准识别工作。按《方案》要求，驻村轮战队员会同村、组干部、第一支书，进村入户到各包保点进行走访工作，为了更准确全方位了解贫困户基本情况，设计了《驻村轮战队走访贫困户情况记录表》，提高了工作效率。25天以来，共完成实地走访贫困户75户，贫困人口225人的精准识别工作，做到心中有数。目前，正在对剩下的9户开展走访，同时，针对已走访贫困户的实际情况，制定专项的、精准的帮扶方案，确保2018年底，84户贫困户、245人彻底摘掉贫困的“帽子”。
三是做好政策宣讲，抓好党的政策落实。以包村领导、驻村工作人员、村组、干部一起到各村民小组召开群众会，向群众讲解党的十九大精神，习总书记在贵州代表团的重要讲话精神，省、市、县相关扶贫工作会议精神，宣传“医疗十条”、“教育六条”、易地扶贫搬迁、产业结构调整等助推扶贫攻坚工作措施；村容村貌整治，村庄环境治理、村规民约制定、“春风行动”方案等的工作，共参与召开群众会9次。
四是做好与相关部门协调沟通，推进基础设施建设工作。
1.积极主动与交通局对接，推进全村9.5公里通组公路硬化工程，目前，该工程从店子组启动，并向全村其他组推进；
2.主动对接旅文投公司，由重庆千牛公司负责，启动建设了箐口组、平地组的串户路、庭院硬化、污水管网等的建设工程，其他组正在动员群众做好道路、庭院的平整，为千牛公司下步硬化打好基础，作好准备；
3.协调水投公司启动了天门水库的建设，并与水城县供电局、移动公司对接，对影响水库建设的10kv线路与移动光览进行迁改工作，目前，移动光缆已完成迁改，10kv线路正在做迁改方案；
4.积极与开发区建设服务中心对接，邀请水城县供电局到天门村对滚塘组、新寨组、平寨组的用电压不稳进行测试，争取提级改造；
5.主动对接市铁塔公司以及三家通讯运营商，针对都匀小村湾子组、天门小村和天星小村存在移动信号较弱（有的地方甚至没有通讯信号）情况，希望得到彻底解决。市铁塔公司提出，以乡的名义提出书面申请，通过公司以及三家通讯运营商现场测试后增设基站；
6.规划建设天门村活动室与公共澡堂整合，总建筑面积700平左右，一楼用做公共澡堂（200平方米），二、三、四楼为活动室（500平方米）、这样节约土地和成本，预计费用在110万左右（含装修），现村已筹集资金30万元，缺口资金80万元，此项工作已向开区管委会汇报，得到批准后就可立即组织实施，预计工期4个月；
7.主动对接县住建局对花戛乡小城镇污水集中收集处理，建设污水处理厂一座，目前，已开展启动污水处理厂选址工作；8、积极配合村委搞好养鸡场建设、太阳能路灯安装、养蜂等项目建设工作。
五是积极谋划项目，助推扶贫攻坚工作。与包村领导、驻村工作人员、村支两委一道，结合天门村实际，积极谋划一批项目，助推脱贫攻坚。通过大家的出谋划策，我们共谋划了：“天门村活动室与公共澡堂整合项目、民族文化广场建设项目、天门小村鸭场组环境卫生亮点打造项目、天门小村（除鸭场组）环境卫生治理项目、危房改造项目（未例入县住建局改造项目库）、花戛乡政府周边小城镇外立面升级改造美化亮化项目”等六个项目，部分项目，我们已经开始了前期设计、规划工作。
六是开展了天门小村旅游资源的开发、保护、环境整治、及花戛小城镇的外立面美化、亮化、道路升级改造设计规划工作。按剥离设计，打造亮点，以点带面，先易后难，逐步推进的工作思路，我们对小天门村六个组进行了概念性设计工作，同时，对鸭场组单独设计，重点打造。主要内容为：窜户路、庭院硬化、立面改造、室内装修，人畜分离、环境靓化、天门观景台、天门吊桥、天门布依展览馆、天门神树小广场，天门布依祭祀坛等，如设计得到上级领导认可，同时，开发区组织好资金，我们就将全面组织实施，达到效果后就全面推广，最终整村推进。此项工作我们正在开展中，目前已由上海浩瀚设计研究院免费承接设计工作，整体提升规划及鸭场建设规划【初步构想】已完成，4月2日由开发区领导初审后报县领导审核。同时，我们请上海浩瀚设计研究院免费对花戛小城镇的外立面美化、亮化、道路升级改造设计规划工作，根据天门村未来的发展定位，初步设想采用吊脚楼的形式对全村的外立面进行升级改造，增加具有布依族民族特色的庭院灯和夜景灯，让天门村白天、夜晚都有自己独特的民族风采，对现有的部分道路进行加宽，增加行车导向线，以民族旅游的特点对人行道和路灯进行升级改造，原有的给水管网和污水管网入地。此项工作正在开展中，预计4月中旬可以报审；
七是积极主动对接开发区单位，全力做好劳动力输出工作。上周借回开发区开会之机，到开发区2018年易地扶贫项目建设指挥部与中铁四局黄总对接了架子工工作，联系花戛乡海子村劳务公司法人代表熊庭融与施工老板袁家玉牵好线、搭好桥，为解决花戛乡架子工到开发区务工迈出新的一步；
八是站在花戛乡扶贫攻坚大局基础上，发挥好自身优势。积极做好全乡项目谋划和指导工作，同时，根据住建局的项目建设资源优势，请相关设计、规划公司到花戛乡免费规划、设计指导工作，如吴王村至天门村旅游景区停留点的规划、设计工作；
九是抓好日常管理工作。以身作责，带领队员签好到，打好考勤，有事请假、轮休备案，每天写好工作日志，遇事主动汇报。
三、存在问题
天门村“驻村轮战”队25天以来的工作中，在花戛乡党委的统一领导下、与村支两委的协调配合下，取得了一点点成绩，但离开发区党工委管委会的阶段性工作要求还远远不够，工作中还存在许多问题，主要表现在：一是驻村工作人员少，且农村工作经验不足，扶贫业务知识不熟，同时，由于全村98%以上为布依族，文化水平普片不高，很多贫困户不会说汉话，沟通难度大，影响工作的推进；二是与村支两委沟通还不够到位，对接不够全面，思路还不够统一；三是全村整体环境卫生差，生活水平不高，“三化”“人居环境整治”不到位，基础设施欠账大，危房面大；四是天门小村现实的扶贫攻坚与将来的保护开发有着难与解决的矛盾，工作没有方向，无从着手。（因天门小村属中国传统古村落保护之一，如何开发必须得县委县政府领导指示，但目前环境、卫生及差，串户路、庭院没有硬化、人畜共居非常普片，完全达不到脱贫出列标准，目前又没有可行的保护开发方案）；五是扶贫项目推进缓慢，扶贫工作看不到成就（如组组通、串户路、庭院硬化、库里危房改造等基础设施建没有全面铺开，红米乌苕看不到大面积耕种、养鸡场、太阳能路灯、公共澡堂、村活动室、文化广场等项目还没有启动建设）。
四、下步打算
坚持按照水党办发[2018]23号、28号，水经发[2018]16号文件精神及张志祥书记在七届县委2018年第10次常委（扩大）会议上的讲话精神为指导，抓好以下工作一是加大扶贫业务知识的学习，加强与村支两委沟通对接；二是全力抓好人居环境整治工作，以乡村振兴战略为目标、以完善公共服务，围绕“三化”为重点，提升生活水平为重点，实现农村生活环境“六改善”目标；三是重点开展天门小村旅游资源的开发设计工作，重点打造鸭场组，进而推进整个天门小村扶贫攻坚工作；四是全力抓好产业扶贫和贫困劳动力就业工作，鼓励村民种植乌苕和红米，对有劳动力的农户鼓励到水城经济开发区进厂工作；五是指导好村支两委完善村规民约并组织实施，充分发挥贫困群众自治主体作用，引导好贫困群众靠自身力量发展产业，推动天门村脱贫攻坚工作的顺利开展，确保今年年底花戛乡全面减贫摘帽。
一、基本情况
天门村位于花戛乡政府所在地，距水城县城148公里，由原都匀、天星、天门小村合并而成，全村面积29平方公里，辖22个村民组，1273户，4421人，贫困人口84户，245人。有耕地面积（土地确权）10765亩（水田4065亩，旱地6700亩），有林地3150亩，森林覆盖率为48％，以传统的种植业和养殖业为主。年平均气温23℃。境内有花戛天坑、吊脚楼、天门梯田、枫叶、古榕树、北盘江自然风光，民风淳朴，旅游资源得天独厚，有巨大的开发潜力，2014年，天门小村被评为中国传统古村落之一。
二、工作开展情况
天门村“驻村轮战”队进驻天门村以来，在花戛乡党委政府的统一安排部署下，积极协助配合好村支两委，为天门村的脱贫攻坚工作找路径，谋发展，通过25天的努力，我们完成了以下工作。
一是制定了《2018年天门村精准扶贫工作实施方案》。天门村“驻村轮战”队进驻后，积极开展调查研究工作，通过与乡扶贫站、乡党政办、村支两委进行全面沟通，查阅资料，到贫困户家全面了解，深入调研，结合村的实际，制定了《2018年水城县花戛乡天门村精准扶贫工作方案》（以下简称《方案》）。用《方案》指导扶贫工作，同时，结合天门村基本情况，“驻村轮战”队工作人员进行了分工，邹鑫同志负责指导全村扶贫攻坚工作工作，具体负责原天门小村扶贫攻坚工作，孟勤同志具体负责原都匀小村扶贫攻坚工作，汤亚刚同志具体负责原天星小村扶贫攻坚工作，全面配合包村领导、驻村工作组、村支两委按《方案》及上级部门、花戛乡党委政府的要求全面推进工作展开。
二是做好进村入户，搞好精准识别工作。按《方案》要求，驻村轮战队员会同村、组干部、第一支书，进村入户到各包保点进行走访工作，为了更准确全方位了解贫困户基本情况，设计了《驻村轮战队走访贫困户情况记录表》，提高了工作效率。25天以来，共完成实地走访贫困户75户，贫困人口225人的精准识别工作，做到心中有数。目前，正在对剩下的9户开展走访，同时，针对已走访贫困户的实际情况，制定专项的、精准的帮扶方案，确保2018年底，84户贫困户、245人彻底摘掉贫困的“帽子”。
三是做好政策宣讲，抓好党的政策落实。以包村领导、驻村工作人员、村组、干部一起到各村民小组召开群众会，向群众讲解党的十九大精神，习总书记在贵州代表团的重要讲话精神，省、市、县相关扶贫工作会议精神，宣传“医疗十条”、“教育六条”、易地扶贫搬迁、产业结构调整等助推扶贫攻坚工作措施；村容村貌整治，村庄环境治理、村规民约制定、“春风行动”方案等的工作，共参与召开群众会9次。
四是做好与相关部门协调沟通，推进基础设施建设工作。
1.积极主动与交通局对接，推进全村9.5公里通组公路硬化工程，目前，该工程从店子组启动，并向全村其他组推进；
2.主动对接旅文投公司，由重庆千牛公司负责，启动建设了箐口组、平地组的串户路、庭院硬化、污水管网等的建设工程，其他组正在动员群众做好道路、庭院的平整，为千牛公司下步硬化打好基础，作好准备；
3.协调水投公司启动了天门水库的建设，并与水城县供电局、移动公司对接，对影响水库建设的10kv线路与移动光览进行迁改工作，目前，移动光缆已完成迁改，10kv线路正在做迁改方案；
4.积极与开发区建设服务中心对接，邀请水城县供电局到天门村对滚塘组、新寨组、平寨组的用电压不稳进行测试，争取提级改造；
5.主动对接市铁塔公司以及三家通讯运营商，针对都匀小村湾子组、天门小村和天星小村存在移动信号较弱（有的地方甚至没有通讯信号）情况，希望得到彻底解决。市铁塔公司提出，以乡的名义提出书面申请，通过公司以及三家通讯运营商现场测试后增设基站；
6.规划建设天门村活动室与公共澡堂整合，总建筑面积700平左右，一楼用做公共澡堂（200平方米），二、三、四楼为活动室（500平方米）、这样节约土地和成本，预计费用在110万左右（含装修），现村已筹集资金30万元，缺口资金80万元，此项工作已向开区管委会汇报，得到批准后就可立即组织实施，预计工期4个月；
7.主动对接县住建局对花戛乡小城镇污水集中收集处理，建设污水处理厂一座，目前，已开展启动污水处理厂选址工作；8、积极配合村委搞好养鸡场建设、太阳能路灯安装、养蜂等项目建设工作。
五是积极谋划项目，助推扶贫攻坚工作。与包村领导、驻村工作人员、村支两委一道，结合天门村实际，积极谋划一批项目，助推脱贫攻坚。通过大家的出谋划策，我们共谋划了：“天门村活动室与公共澡堂整合项目、民族文化广场建设项目、天门小村鸭场组环境卫生亮点打造项目、天门小村（除鸭场组）环境卫生治理项目、危房改造项目（未例入县住建局改造项目库）、花戛乡政府周边小城镇外立面升级改造美化亮化项目”等六个项目，部分项目，我们已经开始了前期设计、规划工作。
六是开展了天门小村旅游资源的开发、保护、环境整治、及花戛小城镇的外立面美化、亮化、道路升级改造设计规划工作。按剥离设计，打造亮点，以点带面，先易后难，逐步推进的工作思路，我们对小天门村六个组进行了概念性设计工作，同时，对鸭场组单独设计，重点打造。主要内容为：窜户路、庭院硬化、立面改造、室内装修，人畜分离、环境靓化、天门观景台、天门吊桥、天门布依展览馆、天门神树小广场，天门布依祭祀坛等，如设计得到上级领导认可，同时，开发区组织好资金，我们就将全面组织实施，达到效果后就全面推广，最终整村推进。此项工作我们正在开展中，目前已由上海浩瀚设计研究院免费承接设计工作，整体提升规划及鸭场建设规划【初步构想】已完成，4月2日由开发区领导初审后报县领导审核。同时，我们请上海浩瀚设计研究院免费对花戛小城镇的外立面美化、亮化、道路升级改造设计规划工作，根据天门村未来的发展定位，初步设想采用吊脚楼的形式对全村的外立面进行升级改造，增加具有布依族民族特色的庭院灯和夜景灯，让天门村白天、夜晚都有自己独特的民族风采，对现有的部分道路进行加宽，增加行车导向线，以民族旅游的特点对人行道和路灯进行升级改造，原有的给水管网和污水管网入地。此项工作正在开展中，预计4月中旬可以报审；
七是积极主动对接开发区单位，全力做好劳动力输出工作。上周借回开发区开会之机，到开发区2018年易地扶贫项目建设指挥部与中铁四局黄总对接了架子工工作，联系花戛乡海子村劳务公司法人代表熊庭融与施工老板袁家玉牵好线、搭好桥，为解决花戛乡架子工到开发区务工迈出新的一步；
八是站在花戛乡扶贫攻坚大局基础上，发挥好自身优势。积极做好全乡项目谋划和指导工作，同时，根据住建局的项目建设资源优势，请相关设计、规划公司到花戛乡免费规划、设计指导工作，如吴王村至天门村旅游景区停留点的规划、设计工作；
九是抓好日常管理工作。以身作责，带领队员签好到，打好考勤，有事请假、轮休备案，每天写好工作日志，遇事主动汇报。
三、存在问题
天门村“驻村轮战”队25天以来的工作中，在花戛乡党委的统一领导下、与村支两委的协调配合下，取得了一点点成绩，但离开发区党工委管委会的阶段性工作要求还远远不够，工作中还存在许多问题，主要表现在：一是驻村工作人员少，且农村工作经验不足，扶贫业务知识不熟，同时，由于全村98%以上为布依族，文化水平普片不高，很多贫困户不会说汉话，沟通难度大，影响工作的推进；二是与村支两委沟通还不够到位，对接不够全面，思路还不够统一；三是全村整体环境卫生差，生活水平不高，“三化”“人居环境整治”不到位，基础设施欠账大，危房面大；四是天门小村现实的扶贫攻坚与将来的保护开发有着难与解决的矛盾，工作没有方向，无从着手。（因天门小村属中国传统古村落保护之一，如何开发必须得县委县政府领导指示，但目前环境、卫生及差，串户路、庭院没有硬化、人畜共居非常普片，完全达不到脱贫出列标准，目前又没有可行的保护开发方案）；五是扶贫项目推进缓慢，扶贫工作看不到成就（如组组通、串户路、庭院硬化、库里危房改造等基础设施建没有全面铺开，红米乌苕看不到大面积耕种、养鸡场、太阳能路灯、公共澡堂、村活动室、文化广场等项目还没有启动建设）。
四、下步打算
坚持按照水党办发[2018]23号、28号，水经发[2018]16号文件精神及张志祥书记在七届县委2018年第10次常委（扩大）会议上的讲话精神为指导，抓好以下工作一是加大扶贫业务知识的学习，加强与村支两委沟通对接；二是全力抓好人居环境整治工作，以乡村振兴战略为目标、以完善公共服务，围绕“三化”为重点，提升生活水平为重点，实现农村生活环境“六改善”目标；三是重点开展天门小村旅游资源的开发设计工作，重点打造鸭场组，进而推进整个天门小村扶贫攻坚工作；四是全力抓好产业扶贫和贫困劳动力就业工作，鼓励村民种植乌苕和红米，对有劳动力的农户鼓励到水城经济开发区进厂工作；五是指导好村支两委完善村规民约并组织实施，充分发挥贫困群众自治主体作用，引导好贫困群众靠自身力量发展产业，推动天门村脱贫攻坚工作的顺利开展，确保今年年底花戛乡全面减贫摘帽。
